Могли ли крестьяне жаловаться на помещиков при Павле I?

Отменил правила, запрещавшие крепостным жаловаться на владельцев. Это было революционным шагом для того времени.

ну да, паavel i отменил запрет на жалобы, это факт для егэ, но честно говоря, сомневаюсь, что на практике крестьяне реально могли жаловаться — всё равно помещики были сильны, ну или я что-то упускаю?